內容來自YAHOO新聞
【專文】政黨輪替的隱憂
台北市長柯文哲篤定表示，2016一定會有第三次政黨輪替，「除非彗星撞地球，不然很難改變！」距離大選只剩4個月，不同陣營和機構所做民調顯示，政黨輪替機會極大，民進黨總統參選人蔡英文勝出幾告底定。大家關注的焦點，反而是政權能否順利移交，民主機制能否更加鞏固，中國因素能否被有效排除的問題。
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前總統李登輝昨應「民主鬥陣」邀請發表演講時表示，最近兩件事情讓他很煩惱，其一、9月底中國國家主席習近平將與美國總統歐巴馬進行「歐習會」，習貸款近平很可能會藉機向歐巴馬施壓，要蔡英文接受「九二共識」；其二、明年1月投票之後，如蔡英文選上總統，要到5月20日才會上任，「這中間馬總統不知道會做出什麼事」。
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李登輝的煩惱，其實也是關心台灣政局人士的共同憂心。為防範不測發生，最近有人倡議邀請國際人士來台觀選，以確保選舉公正進行，反制中國黑手干預，並監督政權順利移交。事實上，2012年總統大選，前總統府資政彭明敏也曾發起「台灣公正選舉國際委員會」，邀請國際人士來台觀選，藉機呼籲國際社會正視中國干預台灣大選的動作，以及台灣民主面臨的嚴峻挑戰，同時觀察選後情勢，特別是政黨再輪替後，是否有人不服輸，導致政權交接波折橫生。
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為避免意外發生，總統候選人的人身安全必須受到最嚴密的保護，以防居心不軌者干擾選舉順利進行。2016總統大選即將揭開序幕，中選會將發佈總統、副總統選舉公告，正式公布明年1月16日選舉投票日期、投票起止時間等。一旦參選人完成登記，取得參選資格，國安相關單位即應負起全責，保證所有候選人的人身安全無虞，確保零意外發生，讓選舉平安落幕，絕不容許三一九槍擊事件的悲劇重演。
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對選情暫時領先的綠營而言，如果總統得票、立委席次雙雙過半，就是對政權順利移交的最大保障。立委若贏得漂亮，明年二月國會開議之後，即可透過國會多數，穩定政局走向，降低政權交接空窗期的可能風險。特別是總統選票若贏得過多，中國就不致輕舉妄動，馬政府也不敢胡作非為。反之，如果蔡英文勝選，但票數僅低空掠過，國會席次又未過半，情況就有變數，政權移交會比陳水扁當年的情況還嚴峻。
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2000年台灣首次政黨輪替，當時國民黨從沒有想到會失去政權，也沒有人知道政權如何移交。陳水扁曾感慨說，當時的政權移交是良心移交而非制度移交，是口頭移交而非清冊移交，整個移交過程令人驚心動魄。阿扁當年還是由本土總統李登輝手中接過政權，情況都已如此，未來若要由「化獨漸統」的馬英九手上承接政權，難度可想而知。
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在2000政黨輪替前，就有立委提出「總統職權移交條例」、「正副總統當選人交接條例」、「正副總統交接條例」等法案，至今已歷十五年，政黨早已再度輪替，但政權交接仍不見法制化，實為民主笑話。2008年國民黨擔心民進黨卸任前不按牌理出牌，現在民進黨害怕馬政府胡來，侵犯繼任者的執政權益。政黨輪替將成常態，為使民主健全運轉，速訂總統職權移交的遊戲規則，實屬刻不容緩。
新聞來源https://tw.news.yahoo.com/-043221421.html
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